Jornada laboral i control horari: aclariments oficials que ha de conèixer

Encara que el registre de jornada fa anys que està en vigor, els dubtes persisteixen. La Direcció General de Treball ha publicat una guia que, sense ser vinculant, serveix com a brúixola per a aplicar correctament aquesta obligació.

Com ja sap, des de l'entrada en vigor del Reial decret llei 8/2019, les empreses estan obligades a portar un control diari i objectiu de la jornada laboral de cada treballador. El que semblava una tasca senzilla s'ha convertit, en molts casos, en un mal de cap ple de dubtes, interpretacions i temors davant possibles sancions.

Per aquest motiu, la Direcció General de Treball ha publicat una guia informativa que, sense ser jurídicament vinculant, ofereix criteris clars sobre com s'ha d'aplicar aquest registre. En aquesta circular resumim l'essencial amb un llenguatge pràctic, allunyat del butlletí oficial.

1. A qui s'aplica l'obligació de registrar la jornada?

A tots els treballadors per compte d'altri, independentment de la seva categoria, grup professional, sector o jornada (completa o parcial). És igual si es treballa en oficina, en remot o en mobilitat. L'obligació recau sobre l'ocupador, que ha de garantir que el sistema funciona i s'aplica diàriament.

2. Hi ha excepcions a aquesta obligació?

Sí. El registre diari no s'aplica a:

• Alts directius, emparats per l'article 2.1.a de l'Estatut dels Treballadors.
• Autònoms, fins i tot si treballen per a una empresa client.

Atenció. Altres col·lectius amb normativa sectorial pròpia (per exemple, treballadors de la mar o del transport) poden tenir particularitats que cal consultar-les cas a cas.

3. Què succeeix amb treballadors de règims especials?

La guia indica que no hi ha una resposta única. Si bé alguns règims tenen la seva pròpia regulació, això no eximeix per se de portar un control horari si existeix una relació laboral subjecta a l'ET. Per exemple, en cooperatives, cal atendre els seus estatuts i la legislació específica aplicable.

4. Què ha de reflectir el registre?

L'inici i final de la jornada diària de cada treballador. No n'hi ha prou amb indicar el nombre d'hores. Es requereix hora concreta d'entrada i sortida. Això permet comprovar si es respecta la jornada pactada, el descans entre jornades i els límits legals.

5. S'han d'anotar pauses?

No és obligatori, però sí altament recomanable, sobretot si formen part de la jornada efectiva. Incloure pauses ajuda a justificar desviacions i evita conflictes. Si no es registren, es pot assumir que tot el temps transcorregut entre entrada i sortida és temps treballat.

6. S'ha de reflectir el temps de treball efectiu?

Sí, indirectament. Encara que la llei no obliga a desglossar quina part del temps és efectiu, el còmput d'entrada i sortida permet inferir-lo. L'empresari haurà de ser capaç de justificar temps de descans o no treball efectiu si vol excloure'ls del còmput.

7. Puc registrar genèricament una jornada estàndard?

No. La jornada s'ha de registrar dia a dia. Models predefinits o genèrics, sense marca horària real, no són vàlids, tret que coincideixin exactament amb l'horari pactat i no hi hagi desviacions. En la pràctica, és arriscat.

8. Què passa si hi ha flexibilitat horària?

S'ha de registrar igualment. El registre no entra a valorar si la jornada és flexible o no, sinó si es compleix el còmput d'hores i els descansos legals. La flexibilitat no elimina l'obligació, només modifica el patró.

9. Val un document signat diàriament?

Sí, sempre que reflecteixi l'inici i la fi de la jornada d'aquest dia. No n'hi ha prou amb un full signat setmanalment o mensual. El caràcter diari és essencial.

10.  Hi ha un model oficial de registre?

No. El Ministeri no ha aprovat ni exigit un format únic. Cada empresa pot implementar el sistema que consideri adequat, sempre que sigui objectiu, fiable i accessible per a inspecció, treballador i representants legals.

11.  Es pot fer a mà?

Sí, encara que no és l'ideal. Els registres manuals signats són vàlids si són diaris, complets i estan degudament conservats. No obstant això, no ofereixen la mateixa traçabilitat ni seguretat que els digitals, i poden generar dubtes sobre la seva integritat.

12.  Són vàlides les apps o eines digitals?

Sí. Moltes empreses fan servir sistemes digitals, apps mòbils o targetes RFID. L'important és que el sistema no permeti alteracions i garanteixi la traçabilitat dels registres.

13.  Qui ha de custodiar els registres?

L'empresa és la responsable, i ha de garantir la seva integritat, disponibilitat i accés immediat en cas d'inspecció.

14.  Quines característiques ha de tenir el sistema?

• Fiable (no manipulable).
• Objectiu (reflecteix la jornada real).
• Accessible (inspecció o treballador poden consultar-lo).  
• Segur (compleix normativa de protecció de dades).

15.  Cal lliurar còpia diària al treballador?

No és obligatori, tret que així ho exigeixi el conveni col·lectiu o es pacti expressament. No obstant això, el treballador té dret a accedir als seus registres quan els sol·liciti.

16.  Quant temps cal conservar els registres?

Quatre anys. I durant aquest temps han d'estar disponibles de manera immediata per a la Inspecció de Treball.

17.  On s'han de conservar?

Al centre de treball o en un suport digital accessible des d'ell. No cal mantenir una carpeta física, però sí que ha d'haver-hi un mode immediat d'accés.

18.  Qui pot veure el registre?

• La Inspecció de Treball
• El treballador (les seves dades).
• Els representants legals, però només amb accés al resum de jornada col·lectiva, excepte acord distint.

19.  Quins drets tenen els representants legals?

Poden accedir als registres per a verificar el compliment de la normativa laboral. No tenen accés a dades individualitzades excepte consentiment del treballador o pacte exprés.

20.  Com registrar els treballadors en mobilitat o teletreball?

Amb mitjans adequats a la seva situació: apps, plataformes, autocertificacions verificables... L'essencial és que el sistema funcioni amb independència del lloc des del qual es treballi.

21.  Què passa amb guàrdies o disponibilitat?

Es distingeix entre:

• Temps de treball efectiu (s'ha de registrar)
• Temps de disponibilitat no efectius (poden no registrar-se, excepte pacte o regulació específica). L'empresari ha de poder justificar la diferència.

22.  I si el treballador es nega a fitxar?

Cal instruir el treballador sobre l'obligatorietat. Si persisteix la negativa, podrà considerar-se una infracció laboral, amb possibilitat de mesures disciplinàries.

23.  I si no hi ha acord amb els representants?

L'empresa ha d'aplicar el sistema igualment. El desacord no eximeix del compliment. Si és el cas, podrà documentar-se l'intent de negociació.

24.  Pot intervenir la Inspecció de Treball?

Sí. I de fet, ho està fent. Les sancions per incompliment poden arribar als 7.500 € per centre de treball, fins i tot per no conservar els registres adequadament.

25.  Què passa si el registre és incomplet o genèric?

Es considera incompliment formal. La Inspecció pot estendre acta i sancionar fins i tot si el treballador no ha fet hores extres. El que es penalitza és l'absència o inexactitud del registre.

26.  Com saber si el sistema és adequat?

Ha de complir aquests 3 principis:  

• Reflectir la jornada real
• Estar disponible per a consulta immediata
• Ser fiable i no manipulable

Si té dubtes, és recomanable fer una auditoria interna del sistema de control horari.

No registrar correctament la jornada no és un descuit menor. És una infracció greu que pot generar conflictes i sancions costoses.

Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir sobre aquesta qüestió.